中共中央最近印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。該文件是指導(dǎo)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結(jié)合黨外代表人士的新特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，提出明確要求，是指導(dǎo)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 《意見(jiàn)》指出，中共歷來(lái)高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，始終把團(tuán)結(jié)培養(yǎng)黨外代表人士作為黨和國(guó)家工作全局的重要方面，作為黨治國(guó)理政的政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把握新形勢(shì)下黨外代表人士的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，著力培養(yǎng)大批高素質(zhì)、有影響、作用大的黨外代表人士，推動(dòng)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大。
《意見(jiàn)》明確了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。黨外代表人士是與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的非中共人士，包括民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)海外代表人士等。政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同，是黨外代表人士的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。要適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，著眼貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。

《意見(jiàn)》對(duì)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)、選拔任用和管理等提出了具體要求。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士，把綜合評(píng)價(jià)作為黨外代表人士推薦使用的必經(jīng)環(huán)節(jié)。要全面加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育，充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院主陣地作用。要加大黨外代表人士的選拔任用力度，認(rèn)真貫徹黨外代表人士安排的政策要求，不斷健全選拔任用工作機(jī)制，切實(shí)搞好黨與黨外代表人士的合作共事。要注重黨外代表人士的管理。
《意見(jiàn)》提出，要把聯(lián)誼交友工作貫穿于黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要廣交深交黨外朋友，不斷拓寬視野，廣泛聯(lián)系各界人士。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭做好聯(lián)誼交友工作，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范帶頭作用。
《意見(jiàn)》還對(duì)加強(qiáng)和改善中共對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。要求各級(jí)黨委要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用作為政治責(zé)任，從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度抓好落實(shí)。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體密切配合的工作機(jī)制。要支持民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。